《報(bào)告》邀請國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各領(lǐng)域著名專家學(xué)者參與,既保證了其專業(yè)性和學(xué)術(shù)質(zhì)量,也進(jìn)一步凸顯了學(xué)者在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的聲音。 《報(bào)告》稱,2011年我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的最大亮點(diǎn)是《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,其次是制度層面為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)轉(zhuǎn)型提供支撐。 “重申報(bào)”到“更重保護(hù)”的保證,再次是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)。
《報(bào)告》分析了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的公布情況,指出2011年新公布的項(xiàng)目數(shù)量大幅減少,速度也明顯放緩。 2011年9月,文化部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)管理的通知》,提出國家級名錄項(xiàng)目“退出機(jī)制”。 今后,國家目錄項(xiàng)目將不再“終身”,“進(jìn)出”動態(tài)管理將成為常態(tài)工作。 這些現(xiàn)象表明,我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)已進(jìn)入“后提名期”,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心已從“重新提名”轉(zhuǎn)向“更加注重保護(hù)”。
《報(bào)告》還指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的四個(gè)問題:一是“重申報(bào)、輕保護(hù)”問題尚未解決。 很多地方的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)往往與生活脫節(jié),帶有政治政績和制度文化、功利化、商業(yè)化的特征。 二是文化生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)力度不夠,效果不明顯。 第三,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的不平衡現(xiàn)象不但沒有得到緩解,反而愈演愈烈。 四是國家名錄分類不準(zhǔn)確、名實(shí)不符等問題困擾著保護(hù)工作,特別是傳統(tǒng)體育、娛樂、雜技等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。
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