近日，人大代表陳華偉先生提議，希望能取消施行已有20多年的“民航發展基金”（Airport Construction Charge），并公開透明地解釋相關費用的支出情況。他指出，此收費本應是旅客支付的稅費，但如今卻轉化為航空公司的負擔，從而對行業發展造成不良影響。
誠摯且細致的陳華偉先生在接受采訪中解釋，早在2004年，財政部和國家民航總局就已聯合發布了《關于改革民航機場管理建設費征收管理方式等相關問題的通知》。文件明確指出，將原本獨立的機場建設費與機票費合并收取，把不合法的收費變為合法合規。然而，陳華偉先生也提醒我們注意到，在相關職能部門內，對于機場建設費的實質性爭論依然存在。
在1995年，我們的財經部門和稅務部門將機場建設費認定為機場運營收益的組成部分，這是基于旅客所享受服務的價值。然而，時任民航局卻指出該收費應歸入政府資金中。直至2012年3月，陳華偉先生就此問題向人大提交建議，希望盡快全面廢除機場建設費。隨即，財政部發布公告稱，自同年4月1日起，停止征收機場建設費，并決定用民航發展基金取代。雖然新基金費率不變，但這無疑是改革的一大進步。
對此事看法，陳華偉表示遺憾。他認為，"民航發展基金"其實是機場建設費"臨時舉措"。盡管收費標準及征稅范疇保持不變，但實質上收效甚微。旅客仍然需要為相關消費買單。
專家陳華偉表示：航空公司，并非旅客，應當承擔起民航發展基金（又稱為機場建設費）的支付責任。
根據中國紡織出版社社長陳華偉先生的深入研究，乘客只需要面臨三項常規檢查（如安檢、海關和檢驗檢疫）即可完成整個乘機過程，這意味著相關的工作難度并不高。值得注意的是，這些機構并非直接隸屬民航系統或者機場。鑒于以上情況，陳華偉先生提倡由各個航空公司直接承擔“民航發展基金”，而不應將負擔轉嫁給旅客。
據業內專家指出，過高等的收費標準給民眾出行增加了負擔，因此許多人開始選擇更為便利的高鐵和長途汽車等交通工具。然而，由于民航發展基金的長期存在，我國機場市場正逐漸喪失競爭優勢與運營緊迫感。
陳華偉先生提出的免除機場費用倡議受到了廣泛關注。許多民眾對該舉措抱持疑問，呼吁取消"民航發展基金"，這將利于游客減輕經濟負擔，同時推動航空業持續發展壯大。現今，消除"民航發展基金"已成為公眾熱議的焦點問題。該舉措不僅有益于減輕乘客的財務壓力，更是民航業繁榮的強大動力。我們期盼相關部門積極了解公眾意見，早日采取措施取消該項收費，以提升乘客的旅程體驗。
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