作為湖南的旅游名片，鳳凰旅游人數從2001年的57萬人次增長到2012年的690萬人次。一方面，鳳凰人民依靠旅游脫貧致富。 另一方面，一些當地群眾不珍惜旅游資源，各類旅游事件頻發。 為改變目前景區無序開發、行業經營不規范、服務體系不完善等問題，鳳凰縣人民政府制定出臺了一系列細則，規范管理。 具體為：將鳳凰古城景區和南華山神鳳文化景區兩個4A景區合并為一個產品，價格仍為148元/人； 整合全縣原有20個鄉村旅游景點，率先開通“苗寨風情游”、“山水風光游”兩條精品旅游線路。 每條線路票價由原來的148元下調至100元。
為防止無良導游、野導游擾亂旅游秩序，鳳凰縣政府還將成立“鳳凰古城景區管理服務有限公司”。 以此為平臺，對鳳凰古城、南華山、鄉村旅游、南長城、祈梁洞等全縣景區實行統一管理和服務模式。
此外，景區還針對長期游客和回頭客推出了一些優惠措施：游客憑票進入古城景區，不再憑門票進入景區（鳳凰古城景區）。 門票的有效期一般為三天。 但對于長期停留的游客，經售票處確認后，可根據客人要求延長時間。 湖南人和西方人憑身份證免費入場。
與此同時，該公司正準備安裝身份識別記憶系統。 對于多次來鳳凰旅游的游客來說，一是一年內不需要再次購票；二是一年內不再需要購買門票。 二是購票三次，終身免費。
記者 沉浩
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